Oleh

E.P. da Gomez*

Thomas Carlyle menulis, “keberanian yang kita idamkan dan puji setinggi langit, bukanlah keberanian untuk mati secara terhormat, melainkan hidup secara jantan.”

Keberanian. Itulah sifat dan sikap manusia yang paling dikagumi John Fritzgerald Kennedy (1917-1963), Presiden ke-35 Amerika Serikat (1960-1963). Ia mengagumi orang yang berani, tegar, disegani, baik di medan perang atau di lapangan baseball, di arena politik atau di ruang pengadilan.

Judul artikel ini diambil dari buku “Profiles in Courage” karya tulis John F. Kennedy, seorang politisi, senator, dan Presiden Amerika Serikat yang sangat terkenal pada zamannya dan terus dikenang sampai kini dan sampai kapan pun. Begitu terbit, buku ini menjadi sangat laris, best seller, sedikitnya memberi petunjuk bahwa banyak orang suka dan sudah membacanya. Surat kabar Boston Globe menyebutnya sebagai sebuah buku sejarah senat Amerika Serikat. Dan Cabell Philips menulis di halaman depan The New York Times Book Review bahwa “Profiles in Courage” adalah jenis buku yang memulihkan penghargaan kepada suatu profesi yang terhormat dan yang banyak disalahgunakan. Yang dimaksud dengan profesi di sini adalah profesi politikus.

Tidak ada pekerjaan selain politik yang menuntut seseorang mengorbankan kehormatan, prestise, dan kariernya demi sebuah isu. Pengacara, pelaku bisnis, guru, dokter, semuanya menghadapi permasalahan pribadi yang melibatkan integritas mereka. Namun, hanya sedikit, kalau memang ada, yang menghadapinya di tengah sorotan umum seperti mereka yang memangku jabatan di bidang politik. Lord Tweedsmuir, salah seorang penulis favorit John F. Kennedy, menulis dalam autobiografinya, “arena politik adalah puncak karier, dan bagi orang muda itu adalah ambisi yang paling tinggi nilainya. Politik tetap merupakan petualangan terbaik dan termulia.”

Namun, tidaklah mudah berkeberanian, bersikap tegar sebagai politikus, juga di negara seperti Amerika Serikat yang pelaksanaan sistem demokrasinya pada umumnya dinilai baik, dan para anggota lembaga perwakilan rakyatnya dapat mengemukakan pendapatnya dengan bebas, dengan berterus terang, dan lugas.

John F. Kennedy yang bertampang gagah, ganteng, cerdas, dan berani itu mengemukakan bahwa sedikitnya ada tiga presi, tiga kekuatan penekan terhadap para politisi yang menjadi anggota Kongres (Senat dan DPR), yaitu pertama, tekanan atau presi untuk berkompromi, kedua, tekanan atau presi dari partai politik pengusung, dan ketiga, yang terpenting, yang bisa melunturkan semangat keberanian dalam diri seorang Senator atau anggota Kongres, adalah tekanan yang berasal dari pemilih, kelompok kepentingan, kolumnis politik dan media massa, kalangan pelaku bisnis, pemberi suara khususnya para penyumbang dana.

Suami dari perempuan cantik, anggun, dan memikat hati itu, Jaequeline, mengatakan bahwa menghadapi tekanan-tekanan semacam itu, tidak saja untuk menolaknya, bahkan untuk menurutinya, adalah suatu tugas bahkan beban yang luar biasa beratnya. Setiap kali ketika menghadapi situasi dan kondisi politik yang demikian, seorang wakil rakyat dihadapkan pada pilihan yang sulit. Misalnya berkompromi untuk memuaskan semua pihak dan dengan demikian menyelamatkan diri sendiri, atau menyuarakan hal-hal yang menurut keyakinannya memang benar dan merupakan aspirasi masyarakat, walau akan menyebabkan bentrok dengan kepentingan atau keinginan kekuatan politik lawan yang lebih besar atau lebih kuat.

Melakukan pilihan semacam itu memang tidaklah mudah, karena kenyataan yang dihadapi adalah jarang yang hanya hitam-putih. Harus diperhitungkan pula dimensinya ke depan, bukan hanya kekiniannya. Di lain pihak, sulit kiranya dibenarkan seorang wakil rakyat berkompromi untuk menyelamatkan diri agar menguntungkan kepentingan pribadinya, tanpa memperdulikan kepentingan umum, kepentingan rakyat yang diwakilinya. Tokoh politikus semacam itu dalam kalangan masyarakat politik dijuluki sebagai Pak Slamat dan Pak Untung. Karena itu, tidaklah mudah menjadi wakil rakyat. Ia tidak hanya mesti menguasai bidang tugasnya, tetapi ia pun mesti seorang yang bijaksana dan berkeberanian moral.

“Profiles in Courage” mengungkapkan kepribadian, keyakinan, dan ketokohan John F. Kennedy. Dalam hidupnya, ia selalu mencari orang-orang di berbagai bidang kegiatan yang menunjukkan keberanian, ketegaran sikap, orang-orang yang dapat diandalkan dalam memperjuangkan suatu tujuan, suatu ideal. Ia hanya ingin mengedepankan apa yang dikaguminya, yakni keberanian moril, ketegaran sikap, dan siapakah tokoh-tokoh sejarah Senat Amerika Serikat yang menurut penilaiannya menampilkan keberanian dan ketegaran sikap itu. John F. Kennedy menjadikan mereka tokoh idolanya, tokoh yang hendak dicontohnya. Apakah ia berhasil dalam usahanya itu?

Sejarah Amerika Serikat mencatat John F. Kennedy sebagai presiden yang sukses, meski masa jabatannya sangat pendek, cuma tiga tahun. Di antara demikian banyak hal yang sukses, dapat dicatat bahwa Kennedy menempatkan Amerika Serikat sebagai negara pelopor pelaksanaan hak asasi manusia (HAM) dan mewujudkan program Apollo sebagai tujuan nasional dalam ambisi besar untuk mendaratkan manusia pertama di bulan pada tahun 1969, meski ia sendiri tidak sempat menyaksikan saat yang menegangkan dan membanggakan itu.

Ia menulis kisah tentang sejumlah pemberani yang telah mengukir sejarah negerinya. Mereka menyuarakan hati nurani kendati harus mempertaruhkan kehormatan dan harga diri, masa depan, bahkan kesejahteraan istri-anak mereka. Mereka membentuk hidupnya dengan mengacu pada idealisme. Pada zamannya, mereka menyadari tindakan apa yang dilakukan, dan melakukannya, dengan berani menanggung resiko yang harus dihadapinya. Kennedy suka mengutip ucapan Dante, bahwa “tempat terpanas di neraka disediakan untuk mereka yang tetap bersikap netral di saat krisis moral melanda.”

Bila ada pelajaran yang bisa dipetik dari kehidupan para tokoh yang ditulis Kennedy, bila ada pelajaran tentang kehidupan dan kematiannya, itu adalah bahwa dalam dunia ini tak seorang pun dari kita boleh menjadi penonton, kritikus yang hanya berdiri di luar lapangan.

Delapan politisi yang dikedepankan dalam buku “Profiles in Courage” semuanya pernah menjadi senator, dan seorang di antaranya adalah Presiden ke-6 Amerika Serikat, John Quincy Adams (1767-1848) dari negara bagian Massachusetts. Tujuh tokoh lainnya adalah Daniel Webster dari Massachusetts (1782-1850), Thomas Hart Benton dari Missouri (1748-1832), Samuel Houston dari Texas (1793-1863), Edmund G. Ross dari Kansas (1730-1779), Lucius Quintus Cincinatus Lamar dari Missisippi (1825-1893), George W. Norris dari Nebraska (1861-1944), dan Robert Alphonso Taft dari Ohio (1889-1953).

Itulah tokoh-tokoh menurut pandangan Kennedy sebagai manusia yang dilahirkan Amerika Serikat dengan kualitas karakter yang paling luhur: keberanian.

“Mulia karena tempaan”, begitulah menurut Ernest Hemingway. Kennedy mengisahkan berbagai tekanan yang dialami oleh delapan tokoh itu berikut kemuliaan mereka dalam memikul semua risiko terhadap karier, ketidakpopuleran jalur yang mereka tempuh, tercemarnya nama baik, dan sedikit, sedihnya hanya sedikit, upaya pemulihan reputasi dan prinsip yang mereka pegang.

Membaca “Profiles in Courage”, buku yang persuasif dan mendalam tentang integritas politik, karya politikus berkaliber dunia dan bernama besar seperti John F. Kennedy, sungguh membangkitkan semangat dan memberi kecerahan. Kalau saja para pemimpin dan wakil rakyat kita di Indonesia, Provinsi NTT dan Kabupaten Sikka berkualitas dan memiliki integritas pribadi dan politik sebagaimana mereka yang diprofilkan oleh John F. Kennedy.

Namun, tampaknya tantangan bagi keberanian politik pada masa kini dituntut lebih besar dari pada masa lalu. Karena kehidupan sehari-hari masa kini begitu dipadati oleh arus komunikasi massa yang luar biasa, sehingga kita tidak bisa membayangkan bagaimana suatu langkah kebijakan politik yang tidak bisa menimbulkan gelombang protes masyarakat. Kehidupan politik masa kini menghabiskan begitu banyak biaya, begitu termekanisasi dan begitu dikuasai oleh para politisi dan pekerja profesional di bidang media massa, sehingga seorang idealis yang bermimpi datangnya figur negarawan, dibangunkan dengan kasar dari tidurnya yang lelap oleh kepentingan politik sesaat yang sesat.

Dari perjalanan Kabupaten Sikka dalam lima sampai enam tahun terakhir, kita harus punya sikap dan pandangan yang tegas, bahwa hanya pemimpin yang sangat berani, yang mampu mengambil keputusan sulit dan tidak populer, itulah yang diperlukan demi kesinambungan pembangunan dengan menggerakkan dinamika partisipasi masyarakat. Pemimpin yang sejati adalah elang yang jarang sekali terbang menggerombol. Sendirian ia menjelajahi keluasan cakrawala, dan wawasan visionernya kadang dipahami atau malah dicemooh oleh rekan-rekannya dan masyarakat. Rakyat sangat mengharapkan penerapan kebijakan politik dan pembangunan yang berpihak kepada orang kecil. Namun, tampaknya pemerintah sibuk merias citranya di mata rakyat, sementara anggota DPRD yang menyandang sebutan wakil rakyat sibuk melakukan perjalanan dinas keluar daerah saban bulan dan memikirkan trik-trik baru untuk mengisi kepentingan politiknya dengan apa yang disebut dana “pokok pikiran” (POKIR) yang ternyata sangat merendahkan kehormatan, kewibawaan, dan martabat lembaga dan anggota DPRD itu sendiri.

“Profiles in Courage” adalah potret para pemimpin yang berani tidak populer demi integritasnya. John F. Kennedy menulis buku ini tahun 1955 ketika ia menjabat Senator dari negara bagian Massachusetts, dan di tengah persiapan mencalonkan diri menjadi presiden Amerika Serikat dari Partai Demokrat. Ia berhasil terpilih, tercatat sebagai presiden termuda usianya dalam sejarah Amerika Serikat, dan satu-satunya presiden yang beragama Katolik dari 45 presiden negara adidaya itu hingga kini. Buku ini dicetak ulang tahun 1956, disusul tahun 1964, setahun setelah ia ditembak mati di Dallas, tanggal 22 November 1963. Kata pengantar cetakan ulang ditulis Robert F. Kennedy, adik kandungnya, Jaksa Agung AS, yang juga ditembak mati tanggal 5 Juni 1968 di Los Angelos ketika tampil berkampanye merebut jabatan presiden.

Buku setebal 412 halaman ini diterbitkan dengan terjemahan bahasa Indonesia oleh Penerbit PT Gramedia Pustaka Utama (1998), alih bahasa Abraham RAP. Patut dibaca oleh para pemimpin dan pejabat pemerintah, politisi, kaum cendikiawan, mahasiswa, dan siapa saja yang bergerak di bidang politik dan kemasyarakatan.

Kennedy menegaskan, kita sama sekali tidak bisa mengandalkan semua yang kita miliki, termasuk kepandaian atau kecakapan kita yang luar biasa untuk mencapai keberhasilan dalam arena politik. Justru itu, bacalah buku ini! Kennedy menerima hadiah Pulitzer untuk buku ini, sebuah penghargaan yang tertinggi, bergengsi dan pretisius dalam dunia karya tulis di Amerika Serikat.

Dalam konteks Indonesia, saya sungguh terpesona dan menghayati sikap, etika, dan moralitas sebagai keteladanan politik yang dipraktikkan para pendiri negeri ini, politisi dan negarawan kelas wahid seperti Bung Karno, Bung Hatta, Sutan Syahrir, Mohamad Natsir, Mohamad Roem, I.J. Kasimo, A.M. Tambunan, T.B. Simatupang, dan tokoh nasional asal NTT seperti Herman Yohannes, Frans Seda, VB da Costa, Ben Mangreng Say, Ben Mboi dan lain-lain. Apa yang mereka katakan dan praktikkan dalam kehidupan politik?

“Berpolitik jangan opportunis. Berpolitik itu harus ada landasan etiknya. Landasan itu harus dibentuk dan disemai dalam hati yang tulus, dan jangan mencari mana yang enak saja, yang menguntungkan” (M. Natsir, Di Panggung Sejarah Republik, Penerbit Republika, Jakarta, Desember 2008, editor Lukman Hakiem).

Mohamad Natsir (1908-1993), Ketua Umum Partai Masjumi (1949-1958) adalah politisi kawakan dan santun, pernah menjadi anggota Badan Pekerja KNIP (1945-1946), Menteri Penerangan RI (1946-1949), Perdana Menteri RI (1950-1951), anggota Parlemen RI (1950-1958) dan anggota Konstituante (1956-1959). Hidup pribadinya sederhana dan jauh dari kecintaan akan harta benda. Dia tidak mau menghabisi orang-orang yang tidak sepaham dengannya dengan menghalalkan segala cara. Dalam pergaulan sehari-hari maupun dalam pergaulan politik, dia tetap menjalin persahabatan dengan politisi dari partai-partai lain, walaupun mereka sering berbeda pendapat sedemikian tajam menyangkut dimensi ideologi dan keyakinan. Natsir berpolitik dengan kata-kata sopan dan sepantasnya, tanpa menimbulkan ketersinggungan pribadi. Ibarat mencubit orang, tapi yang dicubit tidak merasa sakit. Tidak mengherankan apabila di Gedung Parlemen tahun 1950-an, Natsir duduk di kantin dan mengobrol sambil minum kopi hangat dan tertawa gaul bersama D.N. Aidit, tokoh PKI, padahal semua orang tahu bahwa pendirian politik kedua tokoh ini berbeda bagai bumi dengan langit, satu dan lain hampir tidak ada titik temunya. Pada Hari Raya Natal, Natsir datang menyalami Kasimo (Ketua Umum DPP Partai Katolik) di rumahnya, sebaliknya Kasimo hadir dengan senyum khasnya di rumah Natsir pada setiap Hari Raya Idul Fitri.

Begitulah pertemanan dan nilai keakraban yang dirajut para politisi terkemuka pada tahun-tahun awal kelahiran republik ini. Sebuah contoh dan keteladanan yang patut dihayati dan ditiru para politisi generasi reformasi ini.

Sejarah kemudian mencatat bahwa jatuh bangunnya pemerintahan pada saat usia Negara ini masih sangat muda, telah mengajarkan kita tentang pentingnya kearifan, norma, etika, dan moralitas yang tinggi dalam berpolitik. Sesungguhnya memasuki zaman keterbukaan dan demokrasi sejak mekarnya reformasi 1998, para politisi sepatutnya menampilkan sikap politik yang berkualitas dengan membangun nilai-nilai positif seperti kejujuran, komitmen, kerjasama, loyalitas, dan profesionalisme sebagai wujud dari kultur kehidupan. Kearifan, norma, etika, dan moralitas hendaknya dilestarikan, sehingga kader-kader partai politik tidak mudah goyah, pragmatis, berganti partai atau afiliasi politik, hanya ikut ke mana angin bertiup atau menjadikan partai politik sebagai lahan untuk menggarap uang dan kekayaan pribadi.

“Pragmatisme tidak cocok untuk kemajuan partai,” kata Aburizal Bakri, Ketua Umum DPP Partai Golkar (Kompas, 16/4/2011).

Hanya dengan sikap politik yang demikian itulah akan tampil politisi-politisi yang punya integritas dan keberanian di panggung politik!

* Anggota DPRD Kabupaten Sikka Fraksi Partai Katolik (1965-1968), Fraksi Partai Demokrasi Indonesia (1987-1997), dan Fraksi PDI Perjuangan (1999-2009)

Oleh

Urbanus Xaverius Landa*

Bapak saya adalah seorang tenaga kerja bongkar muat (TKBM) di Pelabuhan L. Say Maumere dan mama adalah seorang pedagang kaki lima di pelabuhan yang sama yang setiap saat dapat digusur. Pekerjaan orangtua telah memasukan kami sebagai salah satu keluarga miskin di Kota Maumere. Setelah lulus SMA di tahun 2000, kami tidak memiliki cukup uang untuk biaya kuliah. Karena itu, kami tidak berpikir atau bahkan berangan-angan untuk kuliah seperti orang-orang Maumere pada umumnya, khususnya yang datang dari keluarga mampu. Oleh karena itu, bapak hanya berpesan ke saya untuk pergi merantau mengikuti saudara sepupu dengan harapan dapat diberi jalan untuk hidup yang lebih baik.

Pada tahun 2004, saya akhirnya memutuskan untuk kuliah di Unika Widya Mandala Surabaya dengan modal nekat saja. Saya bilang nekat karena memang kami tidak memiliki cukup uang. Di tahun itu, uang SPP sebesar Rp8,5 juta dibayar saat pendaftaran ulang. Biaya kuliah per/semester sebesar Rp4,5 Juta. Jadi, satu tahun biaya kuliah Rp9 Juta di luar biaya hidup, uang kos, belanja buku, fotokopi, dan juga biaya lainnya. Saya membayar itu dengan uang hasil tabungan selama kerja di perantauan.

Terus terang, uang yang ada hanya cukup untuk bertahan dua semester. Orang tua mulai menyerah karena masalah biaya. Anda bisa bayangkan, biaya kuliah di atas memang mustahil bagi orangtua saya mengingat pekerjaan hari-hari adalah buruh pelabuhan yang penghasilannya selalu tidak pasti saat itu.

Kalau Anda katakan “su tau orang tua miskin ju paksa diri”, sekali lagi saya katakan, keputusan kuliah adalah tindakan nekat saya. Saya hanya ingin bisa hidup lebih baik dari kehidupan keluarga selama ini. Kuliah adalah satu-satunya jalan ke arah perubahan itu. Itulah alasan mengapa saya paksa diri.

Untuk bertahan di semester tiga, saya mengandalkan surat permohonan tunda bayar uang kuliah. Dengan surat ini, saya akhirnya bisa bertahan sampai semester empat. Namun, pada saat yang sama, saya pun mulai mengajukan surat pengunduran diri sebagai mahasiswa setempat karena saya telah sadar bahwa kami tidak dapat bertahan lagi alias doi penga ledha (telah benar-benar kehabisan uang). Namun, para dosen saat itu berusaha membesarkan hati saya bahwa mereka akan mencarikan jalan keluarnya. Bagi mereka, orang seperti saya tidak boleh putus kuliah karena saya dipandang mampu hidup bersama ilmu yang saya pelajari.

Mukjizat terjadi. Pada semester lima, saya mendapat beasiswa Keuskupan Maumere atas perjuangan antik Romo Jhon Eo Towa. Saat saya bertemu yang terkasih Uskup Sensi Potokota di Sa’o Uskup Ndona-Ende, Beliau katakan demikian “Banus, Roh Kudus punya cara kreatif untuk menolong engkau.”

Dengan beasiswa ini, saya akhirnya menyelesaikan pendidikan sarjana psikologi di Unika Widya Mandala Surabaya dengan gratis. Bagi kami, dengan pengalaman di atas, beasiswa adalah juga tindakan Allah yang menolong. Tanpa beasiswa, tentu saya tidak dapat memberitakan ini untuk Anda.

Prioritas

Setelah mendengar kabar mengenai rencana beasiswa Pemda Sikka baru-baru ini, saya langsung mendukung karena baik adanya. Selama kuliah di Widya Mandala, beasiswa serupa juga sudah diberikan Pemda TTU untuk anak-anak TTU. Di tahun 2006, karena program Pemda TTU ini, saya akhirnya menghubungi Wakil Bupati Ansar saat itu untuk melakukan penjajakan serupa: semoga Pemda Sikka dapat memberikan beasiswa Pemda bagi anak-anak Maumere di Unika Widya Mandala Surabaya atau di Unipa. Pikiran saya, semakin banyak orang mendapat beasiswa Pemda, semakin mukzizat itu nyata, alias banyak orang yang tertolong.

Gambaran ini mau menunjukan bahwa beasiswa pertama-tama ditujukan kepada orang-orang dengan ekonomi lemah. Prinsip bantuan adalah diberikan kepada yang membutuhkan atau orang lemah. Jika tidak dibantu, maka mereka sudah pasti tidak mampu bergerak maju. Di sinilah dibutuhkan rasa kepedulian khususnya di pihak pemerintah sebagai pelaksana tanggung jawab untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Orang-orang kaya tidak membutuhkan beasiswa karena mereka memiliki kemampuan sendiri bahkan mereka memiliki kemampuan ekstra yang bisa digunakan untuk menolong orang lain untuk bisa kuliah. Prinsip ini yang kita sebut sebagai solidaritas.

Selain karena alasan ekonomi yang lemah, pemberian beasiswa juga harus mempertimbangkan dua alasan ini.

Pertama, mahasiswa yang akan diberikan beasiswa adalah orang dengan niat kuliah tinggi. Dia harus punya niat yang kuat untuk menyelesaikan pendidikan tinggi. Niat kuliah akan membuat kita percaya bahwa ia akan menyelesaikan kuliah sehingga beasiswa tidak sia-sia.

Niat ini juga akan membawa dia kepada syarat kedua bahwa dia mampu membuat pemberi beasiswa percaya bahwa orang ini kelak mampu hidup bersama disiplin ilmu yang dipelajarinya. Harapannya, di masyarakat nantinya ia sebagai sarjana mampu menularkan ilmu pengetahuan dalam hidup sehari-hari. Ia dapat memperbaiki keadaan dari pendekatan disiplin keilmuannya sehingga kita tidak akan mendengar orang berkata sisnis “sama we’e” alias sama saja atau tidak punya ciri hidup sebagai seorang yang berpendidikan tinggi.

Saya kira, dua syarat di atas adalah hal yang patut dipertimbangkan oleh Pemda manakala akan memberikan beasiswa sehingga beasiswa itu benar-benar tepat sasaran. 

Sebuah Model

Saat ini ketika kita menggagas beasiswa, kita harus mengakui bahwa zaman telah berubah. Kita berada pada situasi yang sangat baik bila dibandingkan dengan 10 atau 15 tahun lalu. Perubahan ini salah satunya ditandai dengan hadirnya dana desa. Dana desa dapat dilihat sebagai alat bantu di bidang pendidikan. Maksud saya adalah Pemda semestinya dapat duduk bersama dengan semua aparatur Pemdes di Kabupaten Sikka ini untuk menghasilkan satu gerakan bersama mendanai pendidikan tinggi yang baik di kabupaten ini.

Setiap Pemdes diharapkan memberikan beasiswa bagi anak-anak dari desa itu dengan jumlah tertentu. Fokus pemberian beasiswa berada di tingkat desa/kelurahan. Beasiswa ini tidak membebani keuangan kabupaten karena dia diambil dari sumber pemasukan desa juga dengan memanfaatkan semua kemungkinan pendapatan desa.

Akan tetapi, mengapa dalam hal ini Pemdes harus dilibatkan?

Prinsip yang digunakan dalam program ini adalah gotong-royong. Semakin banyak Pemdes yang terlibat dalam program ini maka besarnya biaya yang harus ditanggung oleh Pemda terasa ringan dan pemberian beasiswa bisa lebih tepat sasaran karena orang-orang di desa/kelurahan lebih saling mengenal satu sama lain sehingga mereka tahu siapa yang tepat mendapatkan beasiswa ini setelah ditetapkan syarat-syaratnya.

Andaikata satu Pemdes berkomitmen memberikan beasiswa kepada 10 anak per tahunnya maka lebih dari 1000 anak yang tertolong di kabupaten ini setiap tahun.  Kita harus bahagia karena program ini. Tentu sangat diharapkan, mahasiswa yang bersangkutan dapat melakukan penelitian skripsi di desanya sehingga hasil penelitian dapat dijadikan landasan ilmiah bagi kemajuan desa entah itu di bidang pertanian, ekonomi, psikologi, kebudayaan dan adat istiadat. Mengapa mahasiswa harus melakukan penelitian di desa, itu karena ia dibiayai oleh desa bukan perusahan-perusahaan swasta. Semakin banyak penelitian ilmiah semakin besar kemungkinan keputusan pembangunan desa didasarkan pada analisis rasional, bukan suka-suka.

Kedua yang juga penting, desa pada umumnya merupakan asal para leluhur kita. Di desa pelaksanaan tradisi terus diwariskan turun-temurun. Akan tetapi, tradisi yang diwariskan kepada kita harus diakui belum menampung makna pendidikan modern. Pendidikan dimulai dari PAUD hingga pendidikan tinggi tidak masuk sebagai unsur adat-istiadat kita padahal adat adalah salah satu penggerak hidup komunitasnya. Sejauh ini pendidikan dianggap sebagai urusan keluarga masing-masing bukan urusan dan tanggung jawab komunitas adat. Barangkali adat-istiadat kita tidak mengenal konsep pendidikan modern.

Kita pada umumnya baru mengenal pendidikan modern setelah kemerdekaan Indonesia di tahun 1945. Bahkan di tahun 1990-an, pendidikan tinggi masih terbilang mewah. Di Maumere, pendidikan tinggi baru dirasakan rakyat setelah kehadiran Unipa di tahun 2005. Kini dari desa ke desa orang berbondong-bondong datang kuliah di Unipa karena adanya kemudahan berupa jarak yang dekat. Ini yang saya maksudkan pendidikan tinggi telah merakyat. Siapa saja dari pelosok desa apa saja di kabupaten ini asalkan niat ia bisa kuliah.

Keterlibatan Pemdes beserta masyarakat desa merupakan satu cara mencairkan pendidikan modern perlahan-lahan menjadi bagian yang tak terpisahkan dari adat-istiadat kita orang Maumere, sehingga suatu waktu di masa mendatang pada saat membicarakan adat, entah itu adat perkawinan, pendidikan anak sudah menjadi bagian di dalamnya. Dampaknya akan sangat mendasar bahwa pendidikan modern tidak saja merupakan tanggung jawab Negara, melainkan juga sudah menjadi tanggung jawab komunitas adat orang-orang Maumere baik sebagai ata Muhan, ata Palu’e, ata Krowe dan ata Lio.

Unipa Maumere 

Lalu bagaimana dengan peran Pemda?

Di atas, saya sudah jelaskan bahwa beasiswa ditanggung oleh Pemdes sehingga Pemda dapat fokus pada hal lain yang lebih strategis.

Apa itu hal lain yang saya maksudkan di sini?

Di pulau Flores ini, kehadiran Universitas Nusa Nipa Maumere tidak bisa dilepaskan dari Pemda Sikka karena Pemda Sikka-lah yang menciptakan Unipa. Oleh karena itu, prioritas utama pemberian program beasiswa dan sejenisnya pertama-tama harus menempatkan Unipa di tempat pertama.

Prioritas terhadap Unipa adalah sebuah cara membangun pendidikan tinggi yang berkelanjutan di bumi Maumere ini. Dengan kata lain, saya ingin katakan bahwa beasiswa adalah salah satu cara Pemda memberikan dukungan berkelanjutan setelah Unipa dibangun tahun 2005 lalu.

Dukungan Pemda dapat dijalankan dengan dua cara.

Pertama, berupa subsidi uang kuliah bagi semua mahasiswa tanpa kecuali. Uang kuliah ditanggung sebagian oleh Pemda sehingga biaya kuliah menjadi lebih murah. Misalkan biaya kuliah satu semester adalah Rp4 juta setelah disubsidi biaya kuliah menjadi Rp1,5 juta saja per/semesternya. Pemda menanggung Rp2,5 juta per/mahasiswa. Murahnya biaya kuliah akan menarik minat anak-anak muda di Flores bahkan di Indonesia untuk datang kuliah di Unipa. Kehadiran mereka akan membuat banyak orang berkunjung ke kota Maumere.

Inilah yang persis terjadi di kota-kota besar seperti kota Malang dan Yogyakarta. Kehadiran orang dalam jumlah banyak dengan durasi empat sampai lima tahun selama masa kuliah akan mendorong kemajuan ekonomi masyarakat setempat dimulai dari bisnis kos-kosan, percetakan, kios sembako, kebutuhan akan makanan, pakaian hingga bisnis agen travel dan lainnya.

Saya pikir keputusan untuk memberikan subsidi uang kuliah jauh lebih bernilai strategis jika dibandingkan dengan keputusan melakukan berbagai macam proyek pembangunan fisik yang sering kali mubazir dan kurang bernilai untuk jangka panjang. Inilah adalah investasi jangka panjang di bidang pendidikan dengan pengaruhnya yang sangat positif terhadap berbagai bidang kehidupan masyarakat di Sikka, salah satunya ekonomi kita akan tumbuh sehingga kesejahteraan masyarakat dapat ditingkatkan.

Kedua, dukungan Pemda berupa dana hibah penelitian. Setiap organisasi yang inovatif selalu didukung oleh ramainya penelitian. Kita lihat perusahaan-perusahaan telekomunikasi dan militer maju pesat berkat penelitian yang terus-menerus. Keunggulan di bidang penelitian membutuhkan dukungan dana terus-menerus. Demikian pun halnya dengan Unipa, dukungan dana hibah penelitian akan mendorong Unipa melakukan penelitian ke berbagai bidang kehidupan masyarakat kabupaten Sikka bahkan Flores. Penelitian-penelitian ini akan menjadi pijakan perubahan dan kemajuan masyarakat Flores di masa depan. Maumere kemudian menempatkan dirinya menjadi kota pusat penelitian yang khas di daratan Flores ini.

Sumber Dana

Tentu pemerintah dapat menggunakan dana yang bersumber dari APBN. Namun, saya menawarkan sumber pendapatan Asli Daerah (PAD). PAD menuntut kreativitas Pemda dengan menggunakan kekuatan daerah.

Saya menawarkan empat jalan keluar.

Pertama, meningkatkan produksi yang lebih besar dari pabrik coklat Cho-Sik untuk diekspor keluar negeri.

Kedua, mendorong bisnis PDAM untuk segera memiliki pabrik AMDK sendiri sehingga PDAM selain menjual air minum lewat pipa meteran juga menjual dalam bentuk air gelas dan botol ke masyarakat.

Ketiga, mendorong dibentuknya pabrik pengalengan daging babi sehingga bisa di ekspor ke luar negeri. Pabrik pengalengan daging babi dapat dilakukan karena banyaknya ketersediaan ternak babi di Maumere dan Flores.

Keempat, dibentuknya industri minuman Moke dengan kualitas baik untuk di pasarkan se-daratan Flores. Keuntungan dari empat pabrik di atas dapat digunakan sebagai sumber pendanaan.

Selain itu, Pemda juga dapat menggalang dana dari orang-orang kaya di Maumere setiap tahunnya sebagai bentuk solidaritas terhadap kemajuan masyarakat Sikka dan juga kita dapat membentuk peraturan daerah berupa retribusi pesta seperti retribusi pesta pernikahan dan pesta sambut baru. Dana retribusi pesta dapat dikumpulkan melalui aparat desa dan kelurahan. 

*   Penerima Beasiswa Keuskupan Maumere di Unika Widya Mandala Surabaya